Die komuna wurde im November 1994 durch die beiden Gesellschafter Franz Fuchs und Ludwig Atzberger gegründet und hat am 01.01.1995 den Geschäftsbetrieb aufgenommen.
Kennengelernt hatten sich Fuchs und Atzberger während einiger gemeinsamer Jahre bei Philips im Support und im Vertrieb. Franz Fuchs, ursprünglich stellv. Kämmerer, betreute nach seiner Zeit im Kommunalsupport bei Philips mehrere Jahre selbständig verschiedene Kommunalverwaltungen. Ludwig Atzberger ging nach Philips als Netzwerkspezialist zur Firma KWP Informationssysteme, Landshut. 1994 machte auch er sich selbständig und verdiente seinen Lebensunterhalt mit System- und Netzwerkprojektierungen sowie kleineren Kundendienstaufträgen. 1994 arbeiteten beide 2 Tage pro Woche in ihren eigenen Firmen um die Familie zu ernähren, an 3 Tagen reisten sie gemeinsam durch Bayern, um die gerade neu entstehenden Softwarelösungen vorzuführen und Kunden zu gewinnen.
Das besondere war: Als erste in Bayern zeigten und propagierten die Beiden kommunale Fachanwendungen als reine Windowsanwendungen auf PC-Netzwerken; damals vom Mitbewerb mitleidig belächelt, heute für jedermann selbstverständlich.
Der Vertrieb der Software wurde mit dem Kooperationspartner KWP Informationssysteme abgewickelt. Vielen Kunden war damit die Angst genommen, dass der Newcomer die ersten Jahre nicht überleben würde. Die KWP war 1990 durch Ausgliederung aus dem Philips-Konzern entstanden und der Geschäftsführer J. F. Kreitmeier war durch seine bisherige Tätigkeit im Kommunalmarkt eine bekannte Größe. Am 31.12.1999 ging die gemeinsame Ära einvernehmlich zu Ende. Alle Altverträge wurden auf die komuna übertragen, KWP konzentriert sich seitdem auf die eigenen Geschäftsbereiche.